A final o que é isso? Na Roma antiga, a população passou por um grande surto de fome, Roma era composta por uma pequena porcentagem de pessoas que eram consideradas ricas, o seu maior contingente populacional era formado por pessoas pobres e miseráveis. O governo temendo manifestações populares por motivo da falta de comida para alimentar a população criou um programa social chamado Pão e Circo.
Como funcionava o programa? As pessoas pobres eram cadastradas para receber alimentos gratuitamente ou com preço muito baixo, os produtos oferecidos era trigo e vinagre, em alguns momentos quando a entrega do produto atrasava a população se revoltava, e para conter a euforia das multidões os políticos promoviam eventos esportivos.